高明区纪委成功办结“留置第一案”

来源:佛山日报 时间:2018-06-15 09:59

  今年5月,原高明区供水总公司总经理谭梓源因受贿人民币170余万元、港币2万元,被高明区人民法院依法判处有期徒刑4年,退缴全部赃款,并处罚金30万元。这是高明区纪检监察体制改革后,该区纪委监察委运用《监察法》办结的留置第一案。

  此案过程中,区纪委监察委试用谈话、讯问、询问等调查措施,主动对接“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革方向,快查快结,完成案件查处和移送,彰显执纪审查与依法调查顺畅对接后办案工作的提质增速,初步实现“1+1>2”的效果。

  区纪委监察委负责人表示,接下来,全区将继续深化监察体制改革试点工作,深入推进反腐败斗争,为推动高明实现高质量跨越发展营造更加风清气正的良好氛围。

  果断留置 快速攻破贪腐分子心防

  谭梓源,高明区文化馆原馆长,2013年提前退休。退休后被举报,称其在1995年至2008年间,利用担任原高明区供水总公司总经理的职务便利,给予相关企业老板和供应商关照,并从中收受好处。

  接到举报后,高明区纪委监察委立即组织人员对线索进行立案审查调查。根据调查情况,在立案后的第二个工作日,区纪委监察委果断对谭梓源采取留置措施。

  被留置的最初阶段,谭梓源已经意识到自己违法违纪的问题可能暴露,但他认为自己在退休前暗中做下的一系列布置无人可知,只要不主动交代问题,还有蒙混过关的可能,因此一直拒绝坦白问题。

  纸终究包不住火。针对谭梓源违纪违法问题时隔久远(1996年至2008年)的情况,调查组顺藤摸瓜获取其它书证物证,串联成证据链条; 面对贿赂案件关键在讯问突破的特点,调查组充分发挥询问、讯问作用,成功突破10余名行贿人,有效破解了证据“一比一”难题;针对谭梓源具有一定的反侦察能力,试图利用提前退休躲避调查、假离婚企图逃避追缴财产的情况,调查组综合运用查询、调取、冻结等多种调查措施,最终查明谭梓源收受贿赂170多万元的事实。

  在办案人员出示的一桩桩事实证据面前,谭梓源终于低了头。被留置的第二天,他开始主动向办案人员交待自己的违纪违法相关事实,并积极配合退缴违纪违法所得。

  4月18日,高明区纪委监察委对其作出开除党籍、取消退休金及其他退休待遇的处分,并将其涉嫌职务犯罪的问题移送司法机关依法审查、提起公诉。5月24日,高明区人民法院依法对其判处4年有期徒刑,追缴全部赃款,并处罚金30万元。

  凝聚合力 纪法贯通,反腐“1+1>2”

  回顾谭梓源违纪违法案的办结过程,快速高效是本案最突出的特征。从立案审查,到果断采取留置,再到给予党纪处分、法院一审宣判,只用了不到3个月时间,谭梓源涉嫌违纪违法案件便告办结,彰显出执纪审查与依法调查顺畅对接后办案工作的提质增速,实现了“1+1>2”的效果。

  快速办结,得益于反腐合力的凝结。据介绍,区纪委监察委成立后,共设立13个内设机构,其中新增设的3个室均为纪检监察室。与此同时,按照交叉编成、统筹使用的基本原则,14名区检察院转隶人员全部被安排到监督执纪岗位工作,直接从事监督执纪人员占比达到86.54%。

  快速办结,也得益于合署办公后,纪法贯通无阻。据悉,在办案过程中,调查组综合运用谈话、讯问、询问、查询、调取、冻结、留置等调查措施,依法适时提前介入,严把事实证据关。审理时审理室坚持审查分离,审理人员不参与办案,不参与调查取证,不参与调查谈话,仅对调查组提供的各种程序和实体证据材料进行审核把关,并就完善案件证据材料提出合理化意见和建议,做到了事实清楚、证据链完整。

  为促进业务融合,区纪委监察委还积极搭建常态化学习机制,加快工作流程磨合融合,先后对47种程序类文书、44种措施类文书进行了规范,并进一步细化了线索处置、立案审查、留置措施等关键环节的工作流程,严格了审批程序。

  经过这一轮大刀阔斧的融合与改革,据统计,今年1月至5月,全区纪检监察机关共处置问题线索245件,同比增长28%,立案109件,同比增长118%。

  高明区纪委监察委主要负责人表示,接下来,高明纪委监察委将继续稳步推进做好监察体制改革试点的“后半篇文章”,实践探索监察权有效运行机制,全要素试用12种调查措施,建立健全规范监督调查处置、执纪审查与依法调查顺畅对接、监察机关与执法司法机关工作有机衔接、纪检监察机关自我约束监督等制度机制,同时赋予派驻机构和镇街纪委(纪工委)监察权,推动高明监察工作全覆盖。

 

  文/ 佛山日报记者李祥锐 通讯员高纪宣

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(责任编辑:何燕良)